Сайт администрации МО «Няндомский муниципальный район»
поиск по сайту
ВЕРСИЯ ДЛЯ
СЛАБОВИДЯЩИХ
НОВОСТИ
01.06.2022
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

pos_vidjet

01.06.2022
Виджет "Голосование"

22.10.2021
В феврале 2020 года ПАО «Ростелеком» и российский производитель
компьютерной техники «ПК Аквариус» заключили договор на поставку планшетов для
использования в ходе Всероссийской переписи населения, которая состоится в 2021
году.
События
19.06.2018

Ежегодно в летний период на территории Няндомского района открывает двери детский оздоровительный лагерь «Боровое». В лагере отдыхают дети со всей Архангельской области. Для организации их досуга придумано немало всевозможных игр, конкурсов, спортивных мероприятий.

14 июня на базе лагеря «Боровое» по инициативе Няндомского центра занятости населения состоялось профориентационное мероприятие коллективное творческое дело «Примерь профессию на себя». Цель мероприятия – познакомить детей с работой сотрудников ведомств, отвечающих за безопасность людей.


01.01.1970
17.03.2016
25 и 26 марта 2016 года в налоговой инспекции пройдут Дни открытых дверей

Совещания
18.01.2018
14 января Няндомская территориальная избирательная комиссия провела обучающий семинар с членами участковых комиссий Мошинского поселения. На семинаре присутствовали 30 членов УИК.
18.01.2018
13 января - семинар членов УИК в Шалакуше.
18.01.2018
5 января 2018 года территориальная избирательная комиссия провела обучающий семинар на тему «Подготовка к проведению выборов Президента Российской Федерации». На мероприятие присутствовали председатели 15 участковых избирательных комиссий Няндомского района. 

Мероприятия
01.10.2018
...
03.07.2018
27.02.2018
Совершенствование системы управления охраной труда на муниципальном уровне Именно под таким названием прошел на этой неделе семинар для специалистов по охране труда в г. Коряжме, который начался с церемонии награждения. Министр труда, занятости и социаль ...
Проекты нормативно-правовых актов

 

Прием заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы

 в срок с 7 мая 2021 года по 11 мая 2021 года

 

проект

 

 

Няндомский муниципальный район

Архангельской области

 

Собрание депутатов шестого созыва

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

_______________ сессии

 

от «___» _________ 2021 года

                                                       № 

 

г. Няндома 

 

 

 

О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 22 декабря 2016 года № 135

 

       

 

В целях приведения муниципального нормативного акта в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», областным законом от 23.09.2004 № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», руководствуясь Методическими рекомендациями по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2014
№ 159, статьей 24 Устава Няндомского муниципального района Архангельской области, Собрание депутатов р е ш а е т:

1. Внести в решение Собрания депутатов муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от 22 декабря 2016 года № 135 «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Няндомский муниципальный район», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и  экспертизе муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Няндомский муниципальный район», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», далее-решение, следующие изменения:

1.1 в наименовании решения слова  «муниципального образования «Няндомский муниципальный район» заменить словами «Няндомского муниципального района Архангельской области»;

1.2 в пункте 1 решения:

а) слова «муниципального образования «Няндомский муниципальный район» заменить словами «Няндомского муниципального района Архангельской области»;

б) дополнить новым подпунктом «в» следующего содержания:

«в)  Порядок проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Няндомского муниципального района Архангельской области.»;

1.3 в пункте 2 решения слова «муниципального образования «Няндомский муниципальный район» заменить словами «Няндомского муниципального района Архангельской области»;

1.4 дополнить решение новым Порядком проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Няндомского муниципального района Архангельской области в редакции Приложения к настоящему решению.

1.5. В Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Няндомский муниципальный район», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, далее-Порядок:

а) в наименовании и по тексту Порядка слова «муниципального образования «Няндомский муниципальный район» заменить словами «Няндомского муниципального района Архангельской области»;

б) пункт 1.3 Порядка изложить в редакции:

«1.3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности Няндомского муниципального района Архангельской области, подлежат ОРВ, проводимой органами местного самоуправления Няндомского муниципального района Архангельской области, за исключением:

1) проектов решений Собрания депутатов Няндомского муниципального района Архангельской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Собрания депутатов Няндомского муниципального района Архангельской области, регулирующих бюджетные отношения;

3) проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Няндомского муниципального района Архангельской области, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций на территории Няндомского муниципального района Архангельской области.

В упрощенном порядке оценка регулирующего воздействия осуществляется в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных с целью их приведения в соответствие с федеральным и областным законодательством, а также в рамках реализации мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Няндомского муниципального района Архангельской области, связанных с осуществлением мер поддержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в условиях противодействия распространению на территории Новгородской области коронавирусной инфекции. При оценке регулирующего воздействия проекта акта в упрощенном порядке проведение публичных консультаций не требуется.»;

в) раздел 2 Порядка дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:

«2.8. После проведения согласований и доработки проекта правого акта разработчик определяет степень регулирующего воздействия проекта акта, формирует сводный отчет в отношении проекта правового акта и организует проведение публичных консультаций по проекту акта с учетом степени его регулирующего воздействия:

высокая степень регулирующего воздействия - проект правого акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, ответственность за нарушение нормативных правовых актов Няндомского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие новые обязательные требования;

средняя степень регулирующего воздействия - проект правого акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Няндомского района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Няндомского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также изменяющие ранее установленные обязательные требования;

низкая степень регулирующего воздействия - проект правового акта содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Няндомского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также отменяющие ранее установленные обязательные требования.»;

г) раздел 2 Порядка дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:

«2.9. Разработчик в сводном отчете в отношении проекта правого акта с высокой степенью регулирующего воздействия указывает следующие сведения:

1) степень регулирующего воздействия проекта правового акта;

2) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

3) анализ опыта иных муниципальных образований Архангельской области в соответствующих сферах деятельности;

4) цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования;

5) описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы;

6) основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов;

7) новые функции, полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

8) оценка соответствующих расходов местного бюджета (возможных поступлений в него);

9) новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Няндомского района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, обязательные требования, а также устанавливающие или изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Няндомского района обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также порядок организации их исполнения;

10) оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей, обязательных требований либо изменением содержания таких обязанностей, обязательных требований, а также связанных с введением или изменением ответственности;

11) риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий;

12) описание методов контроля эффективности избранного способа достижения цели регулирования;

13) необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;

14) индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования;

15) предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода), а также эксперимента;

16) сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений в связи с таким размещением, лицах, представивших предложения, и рассмотревших их структурных подразделениях разработчика;

17) иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования.

В сводном отчете для проектов правовых актов со средней степенью регулирующего воздействия указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1-10 и 15-17 настоящего пункта.

В сводном отчете для проектов нормативных правовых актов с низкой степенью регулирующего воздействия указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4-6, 11, 16 и 17 настоящего пункта.

В сводном отчете также приводятся источники использованных данных, указанных в подпунктах 1-17 настоящего пункта.»;

д) пункт 3.2 Порядка изложить в редакции:

«3.2. В течение семи рабочих дней со дня завершения согласования и доработки проекта правого акта разработчик для проведения публичных консультаций подготавливает извещение о проведении публичных консультаций по проекту акта (далее - извещение) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и направляет в течение двух рабочих дней в уполномоченный орган проект правового акта, пояснительную записку к нему, сводный отчет и извещение для размещения на официальном сайте.»;

е) пункт 3.3 Порядка изложить в редакции:

«3.3. В течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.2 Порядка, уполномоченный орган размещает их на официальном сайте для проведения публичных консультаций и информирует по электронной почте разработчика о начале публичных консультаций по проекту акта.

В течение одного рабочего дня со дня получения информации от уполномоченного органа о начале публичных консультаций по проекту правового акта разработчик дополнительно информирует любым видом связи участников публичных консультаций, перечень которых определяет разработчик, исходя из специфики проекта акта.»;

ж) пункт 3.5 Порядка изложить в редакции:

«3.5. Публичные консультации проводятся в течение 20 рабочих дней - в отношении проектов актов с высокой степенью регулирующего воздействия, 10 и 5 рабочих дней - в отношении проектов актов со средней и низкой степенью регулирующего воздействия соответственно со дня размещения извещения на официальном сайте.

В случае поступления в рамках публичных консультаций в отношении проекта правого акта значительного количества предложений от заинтересованных лиц разработчик может принять решение о продлении срока их проведения.

Оценка регулирующего воздействия проекта правового акта в упрощенном порядке производится в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Предложения, представленные участниками публичных консультаций по проектам правовых актов в анонимном порядке, рассмотрению не подлежат.»;

з) в пункте 3.11 Порядка слова «с разделом об оценке социально-экономических, финансовых и иных последствий его принятия» исключить;

и) пункт 4.1 Порядка изложить в редакции:

«4.1. Уполномоченный орган подготавливает заключение об ОРВ проекта правого акта по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку:

в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления проекта правового акта, - для проектов актов с высокой и средней степенью регулирующего воздействия,

в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня поступления проекта правового акта, - для проектов актов с низкой степенью регулирующего воздействия.»;

к) пункт 4.2 Порядка дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«В заключении об ОРВ делаются выводы о соблюдении разработчиком процедуры проведения публичных консультаций, о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, а также необоснованных расходов местного бюджета, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, об установлении, изменении или отмене установленных обязательных требований.»;

л) раздел 5 Порядка исключить;

1.6. В Порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Няндомский муниципальный район», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, далее-Порядок:

а) в наименовании и по тексту Порядка  слова «муниципального образования «Няндомский муниципальный район» заменить словами «Няндомского муниципального района Архангельской области»;

б) пункт 1.1 Порядка изложить в редакции:

«1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры и требования к проведению:

1) экспертизы нормативных правовых актов Няндомского района, далее-правовые акты, по вопросам, затрагивающим предпринимательскую и инвестиционную деятельность, направленной на выявление и устранение положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) экспертизы нормативных правовых актов Няндомского района, далее-правовые акты, по вопросам выявления и устранения требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, далее - обязательные требования, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.»;

в) абзац третий пункта 2.4 Порядка изложить в редакции:

«мотивированное обоснование наличия норм, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности;»;

в) пункт 2.5 Порядка изложить в редакции:

«2.5. Правовой акт включается в План при наличии сведений, указывающих, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы, или самостоятельно выявленных уполномоченным органом в связи с осуществлением функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности.»;

г) в пункте 3.2 Порядка слова «15 дней» заменить словами «20 рабочих дней»;

д) пункт 3.5 Порядка после слов «инвестиционной» дополнить словами «и иной экономической»;

е) в пункте 4.1 Порядка слова «5 дней» заменить словами «25 рабочих дней»;

ж) пункт 4.3 Порядка изложить в редакции:

«4.3. Заключение об экспертизе и справка о результатах публичных консультаций в срок не более трех рабочих дней со дня их подписания руководителем уполномоченного органа направляются лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы данного правового акта, и разработчику правового акта и размещаются на официальном сайте.»;

з) по тексту приложения 2 к Порядку слова «и инвестиционной деятельности» заменить словами «, инвестиционной и иной экономической деятельности».

2. Настоящее решение вступает силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава Няндомского муниципального района Архангельской области

 

А.В. Кононов

 

Председатель Собрания депутатов

Няндомского муниципального района Архангельской области

 

 

 

С.В. Старостин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


вернуться к списку документов